清晨，山东省宁阳县城还笼罩在一片静谧之中，“南京灌汤包早餐店”的店主张仁飞已早早开始准备营业。送气工张海勇的专用配送车停在门前，车身的黄色标识格外醒目。只见他熟练地更换上刚送到的液化气钢瓶，掏出手机贴近钢瓶上的溯源码，“嘀”的一声后仔细查看屏幕：“张老板，钢瓶检测有效期到明年5月，减压阀、切断阀和软管都在有效期内，您放心用。”说话间，他又蹲下身子用测漏仪检测了一遍，确认无安全隐患才起身离开。
这样的场景，每天在宁阳的2300余家餐饮商户中出现。43辆统一涂装的“小黄车”穿梭于县城街巷与乡镇公路，66名持证送气工串联起“充装—运输—安检—使用”的全链条。曾经有着“黑气贩子”、超期钢瓶等安全隐患的液化气市场，如今通过一场以“安全”为核心的系统性整合，实现了从行业乱象到治理标杆的跃升。
长期以来，宁阳县液化气市场被“小、散、乱”难题笼罩：4家个体充装站各自为战，在市场无序竞争下，非法充装、安全设施配备不全等乱象频发。“过去个别卖家为了留住客户，私自降低安全要求标准万宝优配，再加上还有‘气贩子’用三轮车拉着十几个瓶在巷子里跑，安全隐患触目惊心。”宁阳县住建局燃气科科长蒋海亮回忆。
2023年全省燃气安全专项整治启动后，宁阳县按照“政府引导、企业自愿”原则，积极推动液化气市场的整合，经过一年多的不懈努力，将分散的4家充装站整合为齐鲁金能(宁阳)能源有限公司，在全省首推燃气经营许可证“一证多址”举措，在全市率先实现液化气“一城一企”的规模化经营模式。
整合带来的首个改变是市场生态的重塑。过去买家和卖家之中没有赢家，买家看似花低价买到了液化气，实则买到的是充满安全隐患的“定时炸弹”；卖家也因为要应对严格的安全检查，难以维持长期稳定的盈利。现在，通过科学划定配送区域，统一供气标准，跨区倾销和恶意压价的现象被彻底杜绝。企业也将发展重心转移到了服务质量的提升上。如今，全县液化气场站的日充装能力提升了30%，用户等待时间平均缩短了40%，“效率+安全”的模式逐渐取代了过去的“低价+隐患”，引导市场走上了“合规经营”的良性发展轨道。
“安全才是最大的成本节约。”参与整合全过程的齐鲁金能(宁阳)能源有限公司工作人员深有感触地说。
整合过程中，宁阳始终坚持“堵疏结合”的治理智慧。目前宁阳县的66名送气工里，有不少人曾经是“气贩子”。这次整合没有简单地将他们拒之门外，而是把这些原从业者纳入了正规体系。这样一来，既避免了他们因利益受损而产生对抗情绪，又充分利用了他们熟悉市场的优势，实现了“人力资产”的有效转化。如今，这66名送气工每天穿梭在各个商户之间，不仅是送气员，更是最贴近一线的“政策翻译官”，“现在送气工比我们还细心，每次来都帮着检查软管，还教我们怎么检查阀门的密封性。”县城“福客居餐饮店”的老板朱盈盈指着墙上的《燃气安全检查登记表》说道。“以前心里总是慌慌的，怕被查到，现在这份工作让我觉得很踏实。”曾从事液化气配送15年的陈西明说道。
在“人防+技防+制度防”的立体监管体系下，宁阳县消除终端用气隐患1300余条，非法充装行为与整合前相比下降了90%，成功实现了安全隐患“动态清零”的目标。
“整合不是终点万宝优配，而是长效治理的起点，宁阳县将以‘时时放心不下’的责任感，全力以赴抓安全、保民生、促发展，持续提升燃气安全工作水平。”宁阳县住建局党组成员、县公用事业服务中心主任孙庆说。
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